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落地落细落实政策 激发民企发展活力
作者:李仁平、曲若柳、王呈 来源:中华工商时报 日期:2016-03-27 阅读:1172
"坚定信心、攻坚克难、促进两个健康"。11日下午,全国政协工商联界别的委员们就如何发挥非公有制经济在国家经济发展中的作用,以及民营经济发展目前普遍面临的热点问题,建言献策。全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏,中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席全哲洙,中央财经领导小组办公室副主任舒国增,全国工商联副主席杨启儒等参加讨论。
让政策转化为生产力
更好发挥民营经济发展潜质
"建议发展混合所有制经济,可以大胆地允许民营企业做大股东,这对国家、对企业、对员工都有好处。"陈经纬委员说,习近平总书记讲话中让他印象特别深刻的是,谈到了国家鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。他认为,与国企相比,民企成败都要自己承担,因此投资决策时都会非常认真和谨慎。
黄红云委员说,目前,民营企业遇到的实际问题是,找不到具体的方向,投资上看不准、不敢投,融不到资、也担心赚不到钱,由此产生了一些思想波动。甚至部分人悲观地表示,不投钱还在,投得多亏得多。他认为,发展信心要来自预期,建议激发企业家精神,对民营企业的各种支持政策要落实到位,对发展困难的企业要分类指导。
董文标委员说,工商联界别大多是民营企业家,对社会的了解比较深,提案也比较接地气,但是,提案的分量还有待增强。他建议,工商联界别是否能更好地发挥政协这一平台的作用,以政协的平台做些主题调研,比如针对金融对民营企业的开放问题,包括银行、保险、信托、证券等等。
雷元江委员说,目前宏观上有关支持企业发展的政策非常多,但是,微观上一找具体部门就没有办法落地,需要使政策转化为真正的生产力,让政策落实到位。他建议,一方面建立政策传导机制,另一方面建立政策贯彻的督查机制。
"黑龙江的中小微企业,贷款非常困难。"洪袁舒委员谈到了融资难的问题,她说,企业很难在银行贷到款,特别是制造业企业。黑龙江去年拿出10亿元作为过桥资金,但依然杯水车薪。
充分发挥工商联作用
形成崇尚企业家精神的氛围
"没有非公有制经济人士的健康成长,就没有非公有制经济的健康发展。"黎昌晋委员建议,有必要从依法治国角度加快非公有制经济发展,创造更公平的用工环境;有必要组织全社会开展企业家精神的大讨论和宣传,形成尊重崇尚企业家的氛围。他认为,商会组织应该在经济发展中担负起更多的作用。
陈放委员建议,更大地发挥工商联在政协中的作用。他特别提到商会脱钩的问题,基层对中央的精神理解不透彻,有些地方很迷茫,有些地方还出现了发展不太平衡的情况,有关部门对工商联所属商会的态度是先脱钩了再说,由此造成了一些混乱。他建议,加强指导,将中央精神贯彻好。
余渐富委员说,地方经济发展中,要更多地倾听民营企业的心声,几百人的经济工作会议上只有10位民营企业家,导致民营企业对很多政策不知晓。他认为,在这一点上,全国工商联和省级、市级工商联完全可以发挥作用,给地方党委提些建议。余渐富说,目前经济存在的问题,一定程度上是由于大家的盲从和攀比造成,这需要政策的相关引导。
郑跃文委员说,企业有问题找政府不找商会,是没有把问题研究透,同时,也是商会服务企业的能力仍然偏弱。他认为,目前,商会发展迎来了好时机,尤其是工商联的商会不存在脱钩的问题,商会与政府结合,发展潜力无限。
"一分部署,九分落实"营造激发企业活力的大环境
傅军委员说,习近平总书记的讲话让大家感动,特别感动的是"一分部署,九分落实"。他建议,一方面,国家出台具体的举措,扶持实体经济特别是传统制造业转型升级,帮助企业度过难关。另一方面,进一步推动政府转变职能,提高行政效率,把鼓励、支持、引导非公有制经济发展的大政方针落地、落细、落实。
"企业发展是微观层面,要激发微观企业的活力,必须有一个好的宏观环境。"杨铿委员说,各级政府要下大力气把习近平总书记讲话精神和要求转化为具体政策和举措,为民营经济更好更快发展营造良好法治环境和公平市场环境。
江南委员说,如何服务民营经济,各级政府应当建立一个如何担当的考核制度。有些项目,国企可以做,民企却做不了,这样的现象应该避免。
袁亚非委员认为,转型过程中有企业倒闭,是非常正常的,可以借鉴国外的制度,企业要倒闭时谁的债都不还,给一年经营期,让其能正常运营,然后再找人把企业做好。另外,他认为,国家要重视发展证券市场,不能有风险就不去发展,新经济转型要利用证券市场。
喻顶成委员说,习近平总书记重要讲话具有里程碑意义,云南省工商联班子已经做了初步研究安排,要把讲话精神落实在推动县域民营经济发展实践中。他特别建议,党中央、国务院出台一份鼓励、支持和引导民营经济发展的意见类的文件,同时要解决当前政策碎片化和不落地的问题。
"习近平总书记十年前在浙商大会上,就鼓励民营企业要走出浙江、发展浙江。作为在天津投资的浙商,我一直深受鼓舞。听了3月4日习近平总书记的重要讲话,我感到振奋。"连良桂委员说,24万浙商要组织一个学习动员大会,加强自我学习、自我提升,坚定发展信心,民营经济的位置和地位一定会不断提高。
王玉锁委员说,习近平总书记重要讲话中提到注重年轻一代企业家的培养教育,这是站在国家未来发展的角度上非常重要的考虑。年轻一代是"双创"主体,是中小微企业的主体,在供给侧结构性改革中会发挥重要作用。
来源网址:http://www.cbt.com.cn/article-40133-1.html
 


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